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广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李跑狗图宇嘉表示

发布日期:2022-12-17 21:41    点击次数:128

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  “要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,同时要坚决依法打击违法犯罪行为。”

  “要因城施策,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市场建设。”

  “要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。”

  中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。关于房地产,此次会议从三方面提出具体要求、作出明确部署。

  专家研判,2023年房地产市场工作重点有三:保交楼、保民生、保稳定;防范化解行业风险;向新发展模式平稳过渡。

  要点一:保交楼、保民生、保稳定跑狗图

  “‘保交楼’仍然是重中之重,也将是房地产政策出台的重要着力点之一。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示,2023年“保交楼”专项借款及配套资金将继续加快落地,“保交楼”有望取得更多实质性进展,促进房地产市场预期修复。

  中指研究院常务副院长黄瑜也表示,“保交楼”将是2023年房地产政策的重点之一,政策性银行专项借款、金融机构配套融资等资金将持续到位,保障项目交付。企业端资金支持力度有望延续,“三支箭”相关资金也将加速落地。

  要点二:防范化解行业风险

  近期,支持房地产的系列金融政策相继出台。“为应对房地产融资困境,‘三支箭’抓住了关键矛盾,”中银证券首席经济学家徐高表示,“地产融资收缩是当前房地产市场反常疲弱的症结所在。随着政策向主要矛盾聚焦,‘三支箭’政策落地,地产开发商的融资有望恢复,信用风险趋于收敛,地产行业将逐步回归常态。”

  中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组长邹琳华表示,2023年房地产政策的重点仍在于防范化解行业风险和支持合理住房需求。现有房地产政策效果还会继续显现,2023年政策也仍有加力空间。

  要点三:向新发展模式平稳过渡跑狗图

  “所谓新模式,从供给侧讲就是租购并举,保租房、长租房,从群体讲就是新市民为主,从模式上讲,告别土地依赖,告别‘三高’。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,“这些需要在一个较长的时间段内逐步实现,不可能毕其功于一役,需要贯彻系统思维,短期与长期结合,增长与转型结合。”李宇嘉说。

  陈文静也称,伴随着房地产行业进入新的发展阶段,新的发展模式或落脚在住房体系建设、租购并举、盘活存量等方面。一是市场体系和保障体系并行发展,建立人、房、地、钱联动机制。二是租购并举,保障租房群体享有公共服务的权利。三是盘活存量,健全配套服务,推动城市更新,发展房地产相关服务产业。

  政策还有哪些发力点?

  东方金诚首席宏观分析师王青认为,下一步政策支持空间依然较大,除了有效落实以“三支箭”为代表的房企金融支持政策外,后期政策“工具箱”在放宽购房条件、降低首付成数、下调居民房贷利率方面还有较大空间。2023年政策面将重点引导房地产行业尽快实现软着陆,带动商品房销量、房地产投资以及土地市场企稳回暖。

  黄瑜判断,一方面,需求端政策将进一步加大力度,核心一二线城市存在政策优化空间,特别是核心二线城市政策空间较大,新闻继续优化“认房又认贷”、调整限购政策等,进一步支持刚需和改善性住房需求释放。另一方面,“保交楼”将是2023年房地产政策的重点之一,企业端资金支持力度有望延续,“三支箭”相关资金也将加速落地。

  关于房地产跑狗图,近些年经济工作会议这样表述:

  2021年:要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强预期引导,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  2020年:解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。

  2019年:要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

在此之前,由于疫情多点并发,北京各区陆续发布公告,宣布暂停堂食。过去的11月份,全国疫情防控形势升级,广州、上海、北京、济南等城市均对餐饮堂食作出一定限制。

  2018年:要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系。

  2017年:加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

  2016年:要促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。

  2015年:通过加快农民工市民化消化库存;允许农业转移人口等非户籍人口就业地落户,形成买房、长租租房的预期和需求;以建立购租并举的住房制度为住房制度改革主要方向,公租房扩大到非户籍人口;发展住房租赁市场,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业;促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。

 

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责任编辑:王涵 跑狗图



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